KINDERS.RU -  интернет-форум для родителей и будущих мам


Вернуться   KINDERS.RU - интернет-форум для родителей и будущих мам > Публикации > Актуально

Ответ
 
Опции темы
Старый 14.01.2009, 12:03   #1
Модератор
 
Регистрация: 07.03.2008
Сообщений: 422
Репутация: 10 [+/-]

По умолчанию Защита детей – это защита будущего России

Сегодня наш собеседник – Уполномоченный по правам ребенка в Ростовской области Алла Васильева.

Алла Михайловна, немногим больше года назад, в конце октября 2007 года, в Ростовской области был создан институт Уполномоченного по правам ребенка. Какие функции легли на Вашу службу?
- Наша служба входит в состав аппарата Уполномоченного по правам человека в Ростовской области. Главное направление нашей деятельности – это работа с обращениями граждан. Прием ведется ежедневно нашими сотрудниками и мною, также в области работают 11 общественных приемных при юридических вузах. Мы можем проконсультировать и в телефонном режиме.
В наши полномочия входят также содействие восстановлению нарушенных прав и свобод несовершеннолетних, совершенствование законов и нормативно-правовых актов в сфере защиты прав детей. Необъятное поле деятельности – разъяснительная работа среди взрослых и среди детей.
Какие проблемы чаще всего приводят людей к Вам?

- Проблемы разные, но две основные, с которыми обращаются к нам жители Ростовской области, - это вопросы опеки и попечительства, а также жилищного законодательства. В прошедшем году мы также работали с обращениями граждан по социальным выплатам, вопросам миграции, образования и культуры, трудоустройства. Кроме того, имели место жалобы на работу правоохранительных органов, несогласие с решениями судов.
Сразу замечу, что в нашей компетенции – только досудебная защита, мы не имеем права вмешиваться в деятельность судебных органов. Мы вправе участвовать в заседаниях только в тех случаях, если суд удовлетворит ходатайство сторон о нашем участии.
На первое место по значимости Вы поставили проблему семьи, опеки и попечительства. Насколько она остра?
- Проблема социального сиротства, то есть сиротства при живых родителях – актуальна и остра как для России в целом, так и для Ростовской области. В Российской Федерации 90 % детей, оставшихся без попечения родителей – это социальные сироты, в Ростовской области – 75 %.
Сейчас в Детских домах достойные условия жизни, но спросите любого воспитанника - каждый мечтает о родителях.
В нашей области образовалось 114 приемных семей. За прошлый год в регионе усыновлено 412 детей. Это очень хорошие показатели, по количеству усыновленных детей Ростовская область занимает 3 место после Москвы и Московской области. В ноябре текущего года внесены изменения в областные законы: о повышении ежемесячного содержания приемного ребенка с 4993 рублей до 5422 рублей, и о предоставлении права опекунам (попечителям) на получение государственного ежемесячного пособия на ребенка.
Вообще, семьи, где есть дети, имеют право на получение более 20 различных выплат из федерального и областного бюджетов. Несмотря на это, есть основания для жалоб.
Основной повод, который приводит к нам граждан, – это жалобы на недостатки в работе органов образования, опеки и попечительства, социальной защиты, формальный подход к проблемам людей.
Например, к нам обратилась ростовчанка с жалобой на отказ администрации Дома ребенка г. Таганрога передать воспитанника в ее приемную семью. Мотив отказа – пенсионный возраст (61 год) кандидата в приемные мамы.
Была создана трехсторонняя комиссия из специалистов секретариата Уполномоченного по правам ребенка РО, Министерства общего и профессионального образования и Министерства здравоохранения области, которая выезжала в Таганрог.
Выяснилось, что заявительницей были собраны все документы; по заключению органов опеки и попечительства, у нее есть положительный опыт воспитания приемных детей. С нею живет взрослый сын, который поможет воспитывать нового члена семьи. В результате, этой женщине был передан ребенок на воспитание.
Такими формальными некомпетентными действиями были нарушены нормы и Семейного кодекса РФ, и постановления Правительства «О приемной семье», так как законом не предусмотрено ограничение по возрасту для кандидатов в приемные родители. Также было нарушено право ребенка на воспитание в семье.
Вы сказали, что не меньше жалоб на нарушение жилищного законодательства. В каких формах это проявляется, и что может сделать Уполномоченный по правам ребенка?
- По вопросам жилищного законодательства поступило 137 обращений, из них 13 - о выселении несовершеннолетних из жилых помещений на основании ст. 31 Жилищного кодекса РФ. По всем 13 случаям судами были приняты решения не в пользу несовершеннолетних.
По нашему мнению, действующая в настоящее время норма права (ст. 31 ЖК РФ) существенно ущемляет жилищные права несовершеннолетних. Укрепив статус собственника, новый Жилищный кодекс РФ сделал весьма уязвимым положение бывших членов его семьи, особенно несовершеннолетних.
Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принят в первом чтении проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 31 ЖК РФ…». Согласно этому законопроекту, ч. 4 ст. 31 ЖК РФ дополнена словами «за исключением несовершеннолетних".
При таких обстоятельствах в интересах несовершеннолетних граждан, Государственной Думе РФ целесообразно как можно скорее рассмотреть вопрос о внесении изменений в ст. 31 ЖК РФ.
Хочется отметить, что при разводе родителей за детьми должно оставаться право пользования жильем, находящимся в собственности одного из родителей. Поскольку в соответствии с Семейным кодексом РФ родители несут равную ответственность за воспитание и развитие своих детей.
Имеют место нарушения прав детей-сирот в получении жилья. Поступило 10 обращений, в которых выявлены нарушения жилищных прав лиц этой категории.
Например, нам написал бывший воспитанник Детского дома г. Шахты, который отбывает наказание в местах лишения свободы. Его интересовала возможность получения жилья по льготе, предусмотренной для детей, оставшихся без попечения родителей. У парня такой статус с 1999 года, и органы опеки и попечительства должны были поставить его на учет для получения жилья, но не сделали этого. Благодаря нашему вмешательству, заявителю оказана помощь в сборе необходимых документов для постановки на учет для внеочередного получения жилья.
Очевидно, что многие проблемы возникают от недостаточной правовой грамотности населения.
- Безусловно, и мы в течение года ведем активную работу в этом направлении.
Но нередко мы сталкиваемся и с формальным, бездушным отношением работников служб, призванных защищать интересы детей, к проблемам заявителей. Когда запрос делала наша служба, многие проблемы решались быстро и в пользу людей только потому, что чиновник лучше вник, вчитался, поднял нормативно-правовые документы.
Трудности возникают даже там, где вроде бы все понятно.
Приведу такой пример: не один год существует достаточно понятная система обеспечения детскими пособиями. Тем не менее, к нам обратилась жительница Ростова-на-Дону с просьбой восстановить право на получение пособий граждан, имеющих детей.
Она и ее ребенок, родившийся в июле 2007 года, попали в трудную ситуацию: в ноябре того же года ее муж, гражданин Азербайджана, был осужден. Но в приговоре суда фамилия и имя мужа были указаны иначе (изменены некоторые буквы), чем в свидетельствах о браке и о рождении ребенка. На этом основании Муниципальное учреждение социальной защиты населения (МУСЗН) Первомайского района отказало молодой матери в выплатах, а районным судом отказано в приеме заявления. Мы отследили всю цепочку, обратились в посольство Азербайджана в Москве и выяснили, что оба варианта перевода фамилии идентичны, речь идет об одном и том же человеке.
Те же самые действия могли бы предпринять организации, которые отказывали заявителю в выплатах: МУСЗН Первомайского района г. Ростова-на-Дону.
К сожалению, те же причины заставляют граждан обращаться к нам из-за нарушения миграционного законодательства, жаловаться на работу правоохранительных органов.
Вы сказали, что проводите работу, направленную на профилактику правонарушений среди подростков, повышение статуса и роли семьи в воспитании. Какие Вы могли бы привести примеры?
- Да, мы внесли предложение о введении должности уполномоченного по правам ребенка на общественной основе в школах. Такой опыт уже накоплен в Волгоградской и Саратовской областях, где эксперименту более 8 лет.
Суть работы уполномоченных в школах – стать доверенным лицом ребенка, способным выслушать, понять проблему. Опыт показывает, что возможность доверительного общения дает условия для гашения возникающих конфликтов, рождает взаимопонимание детей с родителями, педагогами.
Губернатор Ростовской области поддержал данную инициативу: сейчас документ находится на согласовании.
Губернатор также поддержал нашу идею об учреждении Почетного диплома Главы Администрации Ростовской области «За заслуги в воспитании детей». В августе 2008 года было принято Постановление, которое предусматривает награждение Почетным дипломом многодетных матерей, достойно воспитывающих пятерых и более детей, по представлению муниципальных органов власти. Награжденные Почетным дипломом женщины-матери получают также денежное вознаграждение в размере 50 тысяч рублей и приобретают право на доплату к пенсии в размере 1 тысячи рублей, а также присвоение звания «Ветеран труда».
Лучик вне форума   Ответить с цитированием
Старый 21.12.2018, 12:27   #2
Местный
 
Регистрация: 20.03.2018
Адрес: Москва
Сообщений: 235
Репутация: 1 [+/-]

По умолчанию

Полностью согласна и солидарна с названием темы. И спасибо Алла Михайловна за интервью.
__________________
Мария
Mariya_ вне форума   Ответить с цитированием
Старый 05.02.2019, 16:23   #3
Новичок
 
Регистрация: 05.02.2019
Сообщений: 3
Репутация: 0 [+/-]

По умолчанию

аналогично
manshina.olga вне форума   Ответить с цитированием
Старый 06.02.2019, 16:27   #4
Новичок
 
Регистрация: 06.02.2019
Сообщений: 3
Репутация: 0 [+/-]

По умолчанию

Солидарна!
stukalova.gala вне форума   Ответить с цитированием
Старый 31.03.2019, 11:49   #5
Новичок
 
Регистрация: 31.03.2019
Сообщений: 10
Репутация: 0 [+/-]

По умолчанию

Сказано в точку!
anastacia вне форума   Ответить с цитированием
Ответ

Опции темы

Ваши права в разделе
Вы не можете создавать новые темы
Вы не можете отвечать в темах
Вы не можете прикреплять вложения
Вы не можете редактировать свои сообщения

BB коды Вкл.
Смайлы Вкл.
[IMG] код Вкл.
HTML код Выкл.

Быстрый переход


Текущее время: 17:17. Часовой пояс GMT +4.


Kinders.Ru - журнал-форум для женщин: беременность и роды, здоровье и воспитание ребенка
© ООО "Экспо-Медиа", 2007-2013